Straty powyżej 30% na wielu działkach, a aplikacja suszowa oblicza je na niższym poziomie
Na prośbę naszych Czytelników zwróciliśmy się do resortu rolnictwa o wyjaśnienie metodyki, według której aplikacja suszowa wylicza szkody w produkcji roślinnej, a konkretnie procent strat w średniej rocznej produkcji.
Problem polega bowiem na tym, że chociaż na wielu działkach rolnicy ponieśli straty powyżej 30% lub równe 30%, aplikacja wyliczyła im straty w średniej rocznej produkcji poniżej 30% – nawet gdy te poniżej 30% były w zdecydowanej mniejszości. Nie mogli więc złożyć wniosku o pomoc finansową dedykowaną dla rolników, w których gospodarstwie rolnym powstały szkody w uprawach rolnych spowodowane wystąpieniem w 2023 r. m.in. suszy.
Jak aplikacja suszowa wylicza szkody w produkcji roślinnej?
Resort rolnictwa wyjaśnia, że wysokość szkód na poziomie średniej rocznej produkcji roślinnej każdego rolnika jest obliczana jako różnica:
-
iloczynu ilości produktów roślinnych wyprodukowanych w roku, w którym wystąpiła susza, i średniej ceny sprzedaży, i
-
iloczynu średniej rocznej ilości produktów roślinnych wyprodukowanych w okresie 3 lat przed wystąpieniem suszy i uzyskanej średniej ceny sprzedaży.
Tak więc na wysokość szkód średniej rocznej produkcji roślinnej ma wpływ nie tylko procentowa wysokość szkód, która określa wysokość plonów, ale również wielkość przychodów z wszystkich upraw w gospodarstwie rolnym.
Takie zasady wynikają z przepisów, według których pomoc tą udzielono. tj. o rozporządzenie Komisji (UE) 2022/2472 z dnia 14 grudnia 2022 r. (Dz. Urz. UE.L Nr 327, str. 1).
Co z pomocą suszową dla rolników, którzy mieli straty poniżej 30% średniej rocznej produkcji roślinnej?
Na pytanie dotyczące ewentualnej wypłaty pomocy suszowej dla rolników, u których w gospodarstwach szkody w produkcji roślinnej nie przekroczyły 30%, resort nie podał konkretów. Odpowiedział jedynie, że aktualne przepisy Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań ARiMR przewidują możliwość ubiegania się o pomoc finansową przez rolników w gospodarstwach, których szkody w uprawach rolnych spowodowane wystąpieniem w 2023 r. m.in. suszy wyniosły powyżej 30% średniej rocznej produkcji roślinnej.
Wynika z tego, że aktualnie nie jest ona brana pod uwagę, choć jeszcze w połowie lutego resort rolnictwa zapewniał, że analizuje możliwość objęcia pomocą również rodziny rolnicze w gospodarstwach, których wystąpiły szkody do 30% średniorocznej produkcji roślinnej.
Magdalena Szymańska
Więcej na ten temat
CZYM SĄ DOTACJE UNIJNE?
W ramach PROW 2014-2020 będzie realizowanych łącznie 15 działań pomocowych a środki pieniężne będą głównie skierowane do sektora rolnego. Sektor ten jest bardzo istotny z punktu widzenia zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich i wymaga większego i odpowiednio ukształtowanego wsparcia.
Głównym celem pomocy finansowej w ramach przewidzianych instrumentów będzie rozwój gospodarstw rolnych (Modernizacja gospodarstw rolnych, Restrukturyzacja małych gospodarstw rolnych, Premie dla młodych rolników, Płatności dla rolników przekazujących małe gospodarstwa rolne). Premie dla młodych rolników, które zostały przewidziane w nowym PROW mają głownie na celu ułatwienie młodym osobom rozpoczęcie samodzielnego prowadzenia działalności rolniczej w przejmowanych przez nich gospodarstwach rolnych. Najważniejszymi założeniami dla młodych rolników chcących skorzystać z dodatkowej pomocy są: nie ukończenie 40 roku życia, posiadanie odpowiednich kwalifikacji zawodowych, lub zobowiązanie się do ich zdobycia w przeciągu 3 lat od otrzymania decyzji o pomocy, bycie posiadaczem minimum 1ha użytków rolnych przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy dla młodego rolnika.
Wszystkie szczegóły dotyczące warunków jakie musi spełnić rolnik by ubiegać się o wsparcie w ramach PROW na lata 2014 – 2020 mogą odnaleźć państwo na stronach AMIRR oraz Ministerstwa Rolnictwa.
CO DAJĄ DOTACJE ?
Obecny PROW jest podobny do znanego już z lat 2007- 2013, jednak została zmieniona jego konstrukcja. W aktualnej formie występuje mniej tzw. działań i pojawiła się możliwość jednoczesnego skorzystania z różnych „poddziałań”. Łącznie zostało stworzone 25 form wsparcia, w tym kontynuacja pomocy z lat poprzednich. Warto zwrócić uwagę na zmodyfikowane wsparcie z bardzo popularnego działania „Modernizacja gospodarstw rolnych”. Obecnie wartość pomocy będzie uwarunkowana od rodzaju przewidzianych inwestycji. Na największe wsparcie mogą liczyć rolnicy stawiający na rozwój produkcji prosiąt (maksymalnie aż do 900 tys. zł). Na pozostałe inwestycje związane z produkcją zwierzęcą wsparcie wyniesie do 500 tys. zł. Wszystkie pozostałe przedsięwzięcia a także zakupy w gospodarstwie będą mogły otrzymać dofinansowanie w wysokości do 200 tys. zł.
Niezmiennie na mocne wsparcie będą mogli liczyć młodzi rolnicy, którzy oprócz większych dopłat bezpośrednich, mogą spodziewać się „premii” na start wynoszącej 100 tys. zł. Różnica w porównaniu do poprzednich programów polega na tym, że obecnie wypłata nastąpi w dwóch etapach: pierwszy – 80 proc. Drugi po zrealizowaniu inwestycji i udokumentowaniu wydatków – 20 proc.
Całkowicie nowym rozwiązaniem ujętym w PROW 2014-2020 będzie premia udzielana na restrukturyzację małych gospodarstw. Gospodarstwa takie będą mogły ubiegać się o 60 tys. zł na inwestycje w poprawę swojej dochodowości. W momencie kiedy rentowność zostanie zwiększona będą mogły korzystać z innych form wsparcia z PROW. Natomiast jeżeli właściciel małego gospodarstwa zdecyduje się na jego sprzedanie, wówczas będzie mu przysługiwać rekompensata w wysokości 120 proc. dopłat, które otrzymywałby do 2020 r.
KTO MOŻE UZYSKAĆ DOPŁATĘ ?
Dla wszystkich.
O dotację unijną może się starać każdy rolnik. Wnioski w ramach tego programu można składać od pierwszej połowy 2016 roku. Większość programów nie jest uzależniona od wykształcenia i wieku osoby wnioskującej, nie mniej jednak szczególnie premiowane są pewne określone działania rolnicze mające na celu ogólnokrajową zmianę koniunktury w danym sektorze gospodarki rolnej.
Pieniądze dla hodowców.
W nowych programach dotacji unijnych szczególną uwagę skupiono na producentach prosiąt, mleka oraz bydła. To właśnie oni mogą teraz liczyć na większe dotacje, niż pozostałe gałęzie rolnictwa.
Promocja młodzieży.
W programie PROW 2014-2020 kontynuowane jest dofinansowanie młodych rolników z tytułu „Premia dla młodego rolnika”. Ta dotacja przeznaczona jest dla młodych osób, które w momencie składania wniosku lub poprzedzających ten dzień 12 miesiącach przejęły gospodarstwo i rozpoczęły działalność rolniczą.
