Wyłudzenia dopłat w Grecji na ogromną skalę. Nawet 45 mln euro rocznie

O sprawie informuje serwis Politico; środki unijne miały trafiać do osób, które ani nie posiadały, ani też nie dzierżawiły objętych dopłatami działek. Sprawa wyszła na jaw podczas audytu wewnętrznego w OPEKEPE (Organizacja ds. Wypłat i Kontroli Pomocy Społecznej, Poradnictwa i Gwarancji, grecka agencja płatnicza), jednak szefowa działu odpowiadającego za działania audytorskie Paraskevi Tycheropoulou po jej wykryciu została pozbawiona dostępu do danych. Mało tego; próbowano ją zwolnić dyscyplinarnie (co w końcu się udało) „z powodu niekompetencji”. Ta jednak się nie poddała, udając się do „wyższej instancji” w Brukseli i tam informując o sprawie.

Mechanizm wyłudzania dopłat

Aby zrozumieć proceder, należy cofnąć się do 2017 roku; wprowadzona wówczas szersza definicja pastwisk m.in. w wyniku greckiego lobbingu zaczęła obejmować poza użytkami zielonymi również zarośla czy tereny zalesione, co niemal podwoiło powierzchnię kwalifikującą się do dopłat w tym kraju. Nowy rejest gruntów, do których przysługiwały dopłaty trafił do OPEKEPE, niedługo później do agencji zaczęły trafiać wnioski o płatności od osób zamieszkujących zupełnie inne części kraju niż widniejące w nich działki. Procedura wnioskowania była skrajnie uproszczona; nie wymagano nawet aktów własności czy umów dzierżaw; wystarczyły deklaracje.

– Ten proceder nie mógłby zostać uruchomiony bez kogoś w organizacji, kto informowałby, które działki w kraju są dostępne i dbał o to, aby nie doszło do „podwójnej rezerwacji” domniemanych właścicieli ziemi – mówi jeden z byłych pracowników OPEKEPE cytowany przez Politico.

Co ciekawe, działki do których bezprawnie pobierano dopłaty, co roku zmieniały właścicieli. Biorąc pod uwagę skalę procederu, niemożliwym jest, aby urzędnicy nie wychwycili nieprawidłowości.

Ministerstwo tuszowało sprawę wyłudzania dopłat?

Do pierwszego śledztwa w sprawie doszło w 2020 roku; wówczas na ujawnione przez Tycheropoulou nieprawidłowości zareagował ówczesny szef OPEKEPE Grigorios Varras, po czym minister rolnictwa Makis Voridis… zażądał jego rezygnacji, a wszczęte śledztwo zostało zamrożone. Rok później agencja ograniczyła kontrole, a urzędników zwolniono z obowiązku sprawdzania umów własności i dzierżaw. Kolejny szef agencji, który próbował walczyć z procederem, Evangelos Simandrakos piastujący stanowisko od 2023 roku również został zmuszony do rezygnacji przez ówczesnego ministra rolnictwa Lefterisa Avgenakisa.

Sprawa Grecji zaszkodzi europejskim rolnikom?

Pierwsze wyroki więzienia dla fałszywych beneficjentów już padły. Jednak, jak zauważa Politico, może ona być doskonałym orężem dla przeciwników Wspólnej Polityki Rolnej, nad której kształtem w przyszłości toczy się przecież gorąca dyskusja.

Źródło: Politico, opr. mw

Więcej na ten temat

CZYM SĄ DOTACJE UNIJNE?

W ramach PROW 2014-2020 będzie realizowanych łącznie 15 działań pomocowych a środki pieniężne będą głównie skierowane do sektora rolnego. Sektor ten jest bardzo istotny z punktu widzenia zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich i wymaga większego i odpowiednio ukształtowanego wsparcia.

Głównym celem pomocy finansowej w ramach przewidzianych instrumentów będzie rozwój gospodarstw rolnych (Modernizacja gospodarstw rolnych, Restrukturyzacja małych gospodarstw rolnych, Premie dla młodych rolników, Płatności dla rolników przekazujących małe gospodarstwa rolne). Premie dla młodych rolników, które zostały przewidziane w nowym PROW mają głownie na celu ułatwienie młodym osobom rozpoczęcie samodzielnego prowadzenia działalności rolniczej w przejmowanych przez nich gospodarstwach rolnych. Najważniejszymi założeniami dla młodych rolników chcących skorzystać z dodatkowej pomocy są: nie ukończenie 40 roku życia, posiadanie odpowiednich kwalifikacji zawodowych, lub zobowiązanie się do ich zdobycia w przeciągu 3 lat od otrzymania decyzji o pomocy, bycie posiadaczem minimum 1ha użytków rolnych przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy dla młodego rolnika.

Wszystkie szczegóły dotyczące warunków jakie musi spełnić rolnik by ubiegać się o wsparcie w ramach PROW na lata 2014 – 2020 mogą odnaleźć państwo na stronach AMIRR oraz Ministerstwa Rolnictwa.

CO DAJĄ DOTACJE ?

Obecny PROW jest podobny do znanego już z lat 2007- 2013, jednak została zmieniona jego konstrukcja. W aktualnej formie występuje mniej tzw. działań i pojawiła się możliwość jednoczesnego skorzystania z różnych „poddziałań”. Łącznie zostało stworzone 25 form wsparcia, w tym kontynuacja pomocy z lat poprzednich.  Warto zwrócić uwagę na zmodyfikowane wsparcie z bardzo popularnego działania „Modernizacja gospodarstw rolnych”. Obecnie wartość pomocy będzie uwarunkowana od rodzaju przewidzianych inwestycji. Na największe wsparcie mogą liczyć rolnicy stawiający na rozwój produkcji prosiąt (maksymalnie aż do 900 tys. zł). Na pozostałe inwestycje związane z produkcją zwierzęcą wsparcie wyniesie do 500 tys. zł. Wszystkie pozostałe przedsięwzięcia a także zakupy w gospodarstwie będą mogły otrzymać dofinansowanie w wysokości do 200 tys. zł.

Niezmiennie na mocne wsparcie będą mogli liczyć młodzi rolnicy, którzy oprócz większych dopłat bezpośrednich, mogą spodziewać się „premii” na start wynoszącej 100 tys. zł. Różnica w porównaniu do poprzednich programów polega na tym, że obecnie wypłata nastąpi  w dwóch etapach: pierwszy – 80 proc. Drugi po zrealizowaniu inwestycji i udokumentowaniu wydatków – 20 proc.

Całkowicie nowym rozwiązaniem ujętym w PROW 2014-2020 będzie premia udzielana na restrukturyzację małych gospodarstw. Gospodarstwa takie będą mogły ubiegać się o 60 tys. zł na inwestycje w poprawę swojej dochodowości. W momencie kiedy rentowność zostanie zwiększona będą mogły korzystać z innych form wsparcia z PROW. Natomiast jeżeli właściciel małego gospodarstwa zdecyduje się na jego sprzedanie, wówczas będzie mu przysługiwać rekompensata w wysokości 120 proc. dopłat, które otrzymywałby do 2020 r.

KTO MOŻE UZYSKAĆ DOPŁATĘ ?

Dla wszystkich.

O dotację unijną może się starać każdy rolnik. Wnioski w ramach tego programu można składać od pierwszej połowy 2016 roku. Większość programów nie jest uzależniona od wykształcenia i wieku osoby wnioskującej, nie mniej jednak szczególnie premiowane są pewne określone działania rolnicze mające na celu ogólnokrajową zmianę koniunktury w danym sektorze gospodarki rolnej.

Pieniądze dla hodowców.

W nowych programach dotacji unijnych szczególną uwagę skupiono na producentach prosiąt, mleka oraz bydła. To właśnie oni mogą teraz liczyć na większe dotacje, niż pozostałe gałęzie rolnictwa.

Promocja młodzieży.

W programie PROW 2014-2020 kontynuowane jest dofinansowanie młodych rolników z tytułu „Premia dla młodego rolnika”. Ta dotacja przeznaczona jest dla młodych osób, które w momencie składania wniosku lub poprzedzających ten dzień 12 miesiącach przejęły gospodarstwo i rozpoczęły działalność rolniczą.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Wymagane pola są oznaczone *