Mniej pieniędzy na odszkodowania dla rolników. Zmiany w FOR

Rola Funduszu Ochrony Rolnictwa

Fundusz Ochrony Rolnictwa funkcjonuje od 2023 roku, a jego zadanie polega na wypłacie rolnikom rekompensat w przypadku braku zapłaty za sprzedane produkty rolne podmiotom skupowym, które stały się niewypłacalne. Rekompensaty są wypłacane ze środków zgromadzonych na rachunku Funduszu. Od tego roku składają się na niego podmioty skupowe, wpłacając za okresy kwartalne na FOR 0,125% wartości skupionych produktów rolnych w cenach netto. Pierwsze wpłaty na Fundusz powinny być dokonane począwszy od drugiego kwartału 2024 roku za okres od 1 stycznia do 31 marca. Z kolei pokrzywdzeni rolnicy składają wnioski o rekompensaty w oddziałach terenowych KOWR w lutym oraz w marcu. Dotyczą one nieuregulowanych należności od podmiotów skupowych, które stały się niewypłacalne w poprzednim roku.

Dotacje dla rolnika

200 tys. zł dotacji dla rolników z ARiMR. Jakie maszyny i urządzenia można kupić? LISTA

Wsparcie z FOR jako pomocy de minimis w rolnictwie

Rolnicy, którzy złożyli wnioski o wsparcie z FOR, powinni otrzymać decyzję o jej przyznaniu do końca czerwca br. Do tej też daty program tej pomocy uzyskał notyfikację w Komisji Europejskiej. Natomiast aby rekompensaty z FOR mogły być dalej wypłacane, pomoc ta musi być zaliczana do pomocy de minimis w rolnictwie. Taką zmianę zakłada więc projekt nowelizacji. Dla rolników oznacza to, że aby otrzymać rekompensatę, będą musieli mieć niewykorzystany swój indywidualny limit pomocy de minims, a ponadto nie może być przekroczony krajowy limit tej pomocy. Jeśli limity te nie zostaną zwiększone, nie będzie to rozwiązanie korzystne dla poszkodowanych rolników.

Kto zapłaci mniejszą składkę na FOR?

Ze względu na to, że podmioty skupowe oraz ich zrzeszenia i organizacje zgłaszały do resortu rolnictwa niezadowolenie wobec nałożonych na nich ustawowego obowiązku wnoszenia opłaty na FOR, w projekcie zaproponowano zmniejszenie tego zobowiązania. Podmioty miałyby więc wpłacać na FOR 0,07% wartości skupionych produktów rolnych, a nie 0,125%. Zaproponowano także, aby pieniądze były wpłacane jednorazowo do końca stycznia roku następnego po roku rozliczeniowym.

Zmiany związane z zaliczeniem rekompensat z FOR do pomocy de minimis w rolnictwie oraz dotyczące wpłat na Fundusz miałyby obowiązywać z datą wsteczną od 1 lipca br. Co by oznaczało, że podmioty skupowe składki na FOR za okres od 1 lipca do grudnia 2024 roku zapłacą w 2025 roku przy zastosowaniu wskaźnika 0,07%.

Kiedy rolnik nie otrzyma środków z Funduszu?

Ponadto jako przesłanki uznania podmiotu skupującego za niewypłacalny pozostaną tylko sądowe postanowienia o upadłości lub restrukturyzacji. Nowelizacja przewiduje także, że rolnicy nie otrzymają rekompensat za wierzytelności z tytułu zbycia produktów rolnych, które powstały po dacie niewypłacalności podmiotu. Ta zmiana ma zapobiec zwiększaniu zadłużenia podmiotów, które stały się niewypłacalne, i doprowadzić do zwiększenia możliwości realizacji należności z masy upadłościowej.

FOR idzie w stronę likwidacji

Fundusz Ochrony Rolnictwa już nie pomoże rolnikom? „Kuriozalne pomysły”

W ubiegłym roku do oddziałów terenowych KOWR wpłynęło 709 wniosków o przyznanie rekompensaty na kwotę 31,84 mln zł. Wypłaty zrealizowano w stosunku do 450 wniosków na kwotę 16,8 mln zł. Według danych KOWR w tym roku do oddziałów terenowych wpłynęło 1077 wniosków o przyznanie rekompensaty na kwotę około 57,9 mln zł. Ubiegłoroczne i tegoroczne wypłaty są realizowane z dotacji celowej przyznanej KOWR przez ministra rolnictwa.

Magdalena Szymańska

fot. M. Szymańska

Więcej na ten temat

CZYM SĄ DOTACJE UNIJNE?

W ramach PROW 2014-2020 będzie realizowanych łącznie 15 działań pomocowych a środki pieniężne będą głównie skierowane do sektora rolnego. Sektor ten jest bardzo istotny z punktu widzenia zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich i wymaga większego i odpowiednio ukształtowanego wsparcia.

Głównym celem pomocy finansowej w ramach przewidzianych instrumentów będzie rozwój gospodarstw rolnych (Modernizacja gospodarstw rolnych, Restrukturyzacja małych gospodarstw rolnych, Premie dla młodych rolników, Płatności dla rolników przekazujących małe gospodarstwa rolne). Premie dla młodych rolników, które zostały przewidziane w nowym PROW mają głownie na celu ułatwienie młodym osobom rozpoczęcie samodzielnego prowadzenia działalności rolniczej w przejmowanych przez nich gospodarstwach rolnych. Najważniejszymi założeniami dla młodych rolników chcących skorzystać z dodatkowej pomocy są: nie ukończenie 40 roku życia, posiadanie odpowiednich kwalifikacji zawodowych, lub zobowiązanie się do ich zdobycia w przeciągu 3 lat od otrzymania decyzji o pomocy, bycie posiadaczem minimum 1ha użytków rolnych przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy dla młodego rolnika.

Wszystkie szczegóły dotyczące warunków jakie musi spełnić rolnik by ubiegać się o wsparcie w ramach PROW na lata 2014 – 2020 mogą odnaleźć państwo na stronach AMIRR oraz Ministerstwa Rolnictwa.

CO DAJĄ DOTACJE ?

Obecny PROW jest podobny do znanego już z lat 2007- 2013, jednak została zmieniona jego konstrukcja. W aktualnej formie występuje mniej tzw. działań i pojawiła się możliwość jednoczesnego skorzystania z różnych „poddziałań”. Łącznie zostało stworzone 25 form wsparcia, w tym kontynuacja pomocy z lat poprzednich.  Warto zwrócić uwagę na zmodyfikowane wsparcie z bardzo popularnego działania „Modernizacja gospodarstw rolnych”. Obecnie wartość pomocy będzie uwarunkowana od rodzaju przewidzianych inwestycji. Na największe wsparcie mogą liczyć rolnicy stawiający na rozwój produkcji prosiąt (maksymalnie aż do 900 tys. zł). Na pozostałe inwestycje związane z produkcją zwierzęcą wsparcie wyniesie do 500 tys. zł. Wszystkie pozostałe przedsięwzięcia a także zakupy w gospodarstwie będą mogły otrzymać dofinansowanie w wysokości do 200 tys. zł.

Niezmiennie na mocne wsparcie będą mogli liczyć młodzi rolnicy, którzy oprócz większych dopłat bezpośrednich, mogą spodziewać się „premii” na start wynoszącej 100 tys. zł. Różnica w porównaniu do poprzednich programów polega na tym, że obecnie wypłata nastąpi  w dwóch etapach: pierwszy – 80 proc. Drugi po zrealizowaniu inwestycji i udokumentowaniu wydatków – 20 proc.

Całkowicie nowym rozwiązaniem ujętym w PROW 2014-2020 będzie premia udzielana na restrukturyzację małych gospodarstw. Gospodarstwa takie będą mogły ubiegać się o 60 tys. zł na inwestycje w poprawę swojej dochodowości. W momencie kiedy rentowność zostanie zwiększona będą mogły korzystać z innych form wsparcia z PROW. Natomiast jeżeli właściciel małego gospodarstwa zdecyduje się na jego sprzedanie, wówczas będzie mu przysługiwać rekompensata w wysokości 120 proc. dopłat, które otrzymywałby do 2020 r.

KTO MOŻE UZYSKAĆ DOPŁATĘ ?

Dla wszystkich.

O dotację unijną może się starać każdy rolnik. Wnioski w ramach tego programu można składać od pierwszej połowy 2016 roku. Większość programów nie jest uzależniona od wykształcenia i wieku osoby wnioskującej, nie mniej jednak szczególnie premiowane są pewne określone działania rolnicze mające na celu ogólnokrajową zmianę koniunktury w danym sektorze gospodarki rolnej.

Pieniądze dla hodowców.

W nowych programach dotacji unijnych szczególną uwagę skupiono na producentach prosiąt, mleka oraz bydła. To właśnie oni mogą teraz liczyć na większe dotacje, niż pozostałe gałęzie rolnictwa.

Promocja młodzieży.

W programie PROW 2014-2020 kontynuowane jest dofinansowanie młodych rolników z tytułu „Premia dla młodego rolnika”. Ta dotacja przeznaczona jest dla młodych osób, które w momencie składania wniosku lub poprzedzających ten dzień 12 miesiącach przejęły gospodarstwo i rozpoczęły działalność rolniczą.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Wymagane pola są oznaczone *