Pomoc suszowa: Rolnikowi przepadnie kilkadziesiąt tys. zł przez błąd urzędnika

Rolnik skorzystał z aplikacji suszowej

Na użytkowanych przez naszego czytelnika polach i łąkach w 2023 roku susza spowodowała spore straty w plonach. W związku z tym, kiedy tylko została udostępniona aplikacja pozwalająca ubiegać się o pomoc suszową, w odpowiednim terminie złożył wniosek za jej pomocą.

Zabrakło ułamka procenta

– Zwróciłem się do urzędu gminy z prośbą o przyjazd komisji, która miała oszacować szkody na moich polach. Szacowanie szkód przez komisję gminną zostało przeprowadzone w lipcu 2023 roku. Komisja gminna miała wprowadzić wyniki swojego szacowania do aplikacji suszowej – Mazowiecki Urząd Wojewódzki dał jej taką możliwość. Po przesłaniu protokołów z kalkulacji suszowej, którą otrzymałem, stwierdziłem, że była nieadekwatna do strat, jakie wystąpiły na polach. Oszacowana przez komisję wartość strat była minimalnie niższa od poziomu 30%. Zasada przyznawania jest taka, że powyżej 30% pod uwagę brany jest protokół suszowy, a poniżej tej wartości pod uwagę brana jest kalkulacja. Zwróciłem się więc do urzędu gminy o udostępnienie wyników oszacowania komisji suszowej – mówi Czytelnik TPR.

WIADOMOŚCI ROLNICZE

Rolnik spod Gostynina inwestuje w silosy i suszarnie. Za ile sprzedał rzepak i kukurydzę?

We wniosku o powołanie komisji szacującej, który złożył nasz czytelnik były dwie opcje kalkulacji. Pierwsza opierała się na pomiarach z Instytutu Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa z Puław, a w drugiej opcji komisja mogła wgrać swoje wyniki.

– Gdy okazało się, że w kalkulacji z oszacowania zakresu i wysokości szkód w gospodarstwie spowodowanych suszą mam wynik poniżej 30%, wystąpiłem do urzędu gminy o udostępnienie wyników gminnych. Okazało się, że były one zdecydowanie wyższe niż 30%. Do rozliczenia powinna być zatem wzięta wartość wyższa. Jeśli natomiast różnica wynosiłaby więcej niż 30%, to wartości niższe powinny być podwyższone o 30%. Wszystko wskazywało na to, że przy takich zasadach dostanę pomoc suszową. Próbowałem więc ustalić, dlaczego ostatecznie uznano, że mam strat mniej niż 30%, i nie zakwalifikowałem się do uzyskania pomocy. W ministerstwie udało mi się dowiedzieć, że otrzymało ono tylko gotowe aplikacje z Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego i na zawarte w nich dane resort nie ma wpływu – mówi gospodarz.

Rolnik, znając wyniki kalkulacji, skontaktował się również z Mazowieckim Urzędem Wojewódzkim, aby zweryfikować, czy wyniki oszacowania przez komisję gminną zostały poprawnie wprowadzone do systemu. Po próbie dodzwonienia się do urzędu wojewódzkiego i uzyskania informacji nasz rozmówca dowiedział się, że wyniki z szacowania komisji gminnej po prostu nie zostały wgrane do aplikacji.

Ekoschematy

Ekoschematy: jak we wniosku o dopłaty zaznaczyć ugór, aby spełnić normę GAEC 8?

Wgrane, lecz niepotwierdzone

– Wynika z tego, że w moim przypadku ktoś popełnił błąd. Powiedziano mi, że dane wprawdzie zostały wgrane, ale Mazowiecki Urząd Wojewódzki odesłał je do urzędu gminy w celu ich potwierdzenia i na tym etapie ktoś popełnił błąd. Referat Ochrony Środowiska Urzędu Gminy nie wykonał tego poprawnie. W następstwie, po wcześniejszym kontakcie i ustaleniu z Mazowieckim Urzędem Wojewódzkim, złożyłem wniosek do urzędu gminy z prośbą o skorygowanie wprowadzonych do systemu wyników komisji suszowej. Z informacji, które uzyskałem, urząd gminy, zgodnie z moją prośbą, złożył takowy wniosek do Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego. Następnie ten przekazał mój wniosek do ministerstwa rolnictwa do wydziału budżetu w celu dalszej weryfikacji przez ministerstwo rolnictwa. Pismo do gminy złożyłem w lutym i po kilku dniach próbowałem śledzić statut mojego pisma. Zwróciłem się do ministerstwa rolnictwa, gdzie nie chciano ze mną rozmawiać, ponieważ rzekomo nie byłem stroną w postępowaniu. Ich zdaniem stroną był tylko Mazowiecki Urząd Wojewódzki – mówi nasz Czytelnik.

Ten problem występuje w wielu miejscach

Dodaje, iż ma informację, że w innej gminie województwa mazowieckiego doszło do podobnej sytuacji. Uważa, że nie jest to problem tylko jednej czy dwóch gmin, ale występuje on na terenie całej Polski. Podejrzewa, że większa liczba rolników jest w takiej sytuacji, ale nie są tego świadomi, gdyż nie uzyskali informacji telefonicznej na temat przesłania danych z szacowania komisji suszowej do aplikacji.

– Wydawało mi się, że jeśli nie popełniłem błędu, to droga do rozwiązania sprawy jest prosta. Dowiedziałem się jednak, że ministerstwo rolnictwa dało odpowiedź negatywną, czyli pozbawiło mnie możliwości uzyskania pieniędzy, które mi przysługują. Zawiódł czynnik ludzki, ktoś popełnił błąd, a ja ponoszę jego konsekwencję – mówi gospodarz.

Józef Nuckowski

fot. J. Nuckowski

Więcej na ten temat

CZYM SĄ DOTACJE UNIJNE?

W ramach PROW 2014-2020 będzie realizowanych łącznie 15 działań pomocowych a środki pieniężne będą głównie skierowane do sektora rolnego. Sektor ten jest bardzo istotny z punktu widzenia zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich i wymaga większego i odpowiednio ukształtowanego wsparcia.

Głównym celem pomocy finansowej w ramach przewidzianych instrumentów będzie rozwój gospodarstw rolnych (Modernizacja gospodarstw rolnych, Restrukturyzacja małych gospodarstw rolnych, Premie dla młodych rolników, Płatności dla rolników przekazujących małe gospodarstwa rolne). Premie dla młodych rolników, które zostały przewidziane w nowym PROW mają głownie na celu ułatwienie młodym osobom rozpoczęcie samodzielnego prowadzenia działalności rolniczej w przejmowanych przez nich gospodarstwach rolnych. Najważniejszymi założeniami dla młodych rolników chcących skorzystać z dodatkowej pomocy są: nie ukończenie 40 roku życia, posiadanie odpowiednich kwalifikacji zawodowych, lub zobowiązanie się do ich zdobycia w przeciągu 3 lat od otrzymania decyzji o pomocy, bycie posiadaczem minimum 1ha użytków rolnych przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy dla młodego rolnika.

Wszystkie szczegóły dotyczące warunków jakie musi spełnić rolnik by ubiegać się o wsparcie w ramach PROW na lata 2014 – 2020 mogą odnaleźć państwo na stronach AMIRR oraz Ministerstwa Rolnictwa.

CO DAJĄ DOTACJE ?

Obecny PROW jest podobny do znanego już z lat 2007- 2013, jednak została zmieniona jego konstrukcja. W aktualnej formie występuje mniej tzw. działań i pojawiła się możliwość jednoczesnego skorzystania z różnych „poddziałań”. Łącznie zostało stworzone 25 form wsparcia, w tym kontynuacja pomocy z lat poprzednich.  Warto zwrócić uwagę na zmodyfikowane wsparcie z bardzo popularnego działania „Modernizacja gospodarstw rolnych”. Obecnie wartość pomocy będzie uwarunkowana od rodzaju przewidzianych inwestycji. Na największe wsparcie mogą liczyć rolnicy stawiający na rozwój produkcji prosiąt (maksymalnie aż do 900 tys. zł). Na pozostałe inwestycje związane z produkcją zwierzęcą wsparcie wyniesie do 500 tys. zł. Wszystkie pozostałe przedsięwzięcia a także zakupy w gospodarstwie będą mogły otrzymać dofinansowanie w wysokości do 200 tys. zł.

Niezmiennie na mocne wsparcie będą mogli liczyć młodzi rolnicy, którzy oprócz większych dopłat bezpośrednich, mogą spodziewać się „premii” na start wynoszącej 100 tys. zł. Różnica w porównaniu do poprzednich programów polega na tym, że obecnie wypłata nastąpi  w dwóch etapach: pierwszy – 80 proc. Drugi po zrealizowaniu inwestycji i udokumentowaniu wydatków – 20 proc.

Całkowicie nowym rozwiązaniem ujętym w PROW 2014-2020 będzie premia udzielana na restrukturyzację małych gospodarstw. Gospodarstwa takie będą mogły ubiegać się o 60 tys. zł na inwestycje w poprawę swojej dochodowości. W momencie kiedy rentowność zostanie zwiększona będą mogły korzystać z innych form wsparcia z PROW. Natomiast jeżeli właściciel małego gospodarstwa zdecyduje się na jego sprzedanie, wówczas będzie mu przysługiwać rekompensata w wysokości 120 proc. dopłat, które otrzymywałby do 2020 r.

KTO MOŻE UZYSKAĆ DOPŁATĘ ?

Dla wszystkich.

O dotację unijną może się starać każdy rolnik. Wnioski w ramach tego programu można składać od pierwszej połowy 2016 roku. Większość programów nie jest uzależniona od wykształcenia i wieku osoby wnioskującej, nie mniej jednak szczególnie premiowane są pewne określone działania rolnicze mające na celu ogólnokrajową zmianę koniunktury w danym sektorze gospodarki rolnej.

Pieniądze dla hodowców.

W nowych programach dotacji unijnych szczególną uwagę skupiono na producentach prosiąt, mleka oraz bydła. To właśnie oni mogą teraz liczyć na większe dotacje, niż pozostałe gałęzie rolnictwa.

Promocja młodzieży.

W programie PROW 2014-2020 kontynuowane jest dofinansowanie młodych rolników z tytułu „Premia dla młodego rolnika”. Ta dotacja przeznaczona jest dla młodych osób, które w momencie składania wniosku lub poprzedzających ten dzień 12 miesiącach przejęły gospodarstwo i rozpoczęły działalność rolniczą.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Wymagane pola są oznaczone *