Młodzi rolnicy żądają prawa pierwokupu ziemi rolnej w całej UE

Słaby dostęp młodych rolników do gruntów rolnych

Jak informuje niemiecki Top Agrar, młodzi rolnicy nie tylko z Niemiec, ale z pozostałych państw UE również, mają słaby dostęp do zakupu ziemi. Pogłębiające się zjawisko pozarolniczego zakupu ziemi rolnej powoduje, że ich możliwości rozwoju gospodarstw są ograniczane. Zdaniem Stefana Schmidta będącego wiceprezesem Stowarzyszenia Niemieckiej Młodzieży Wiejskiej (BDL), ceny ziemi są zbyt wysokie, by pokrycie jej zakupy było możliwe przy obecnie wysokich kosztach produkcji.

Grunty rolne na cele osadnicze i transportowe

Rząd federalny zobowiązał się w umowie koalicyjnej, że najpóźniej do 2030 r. zmniejszy zużycie gruntów do 30 ha dziennie. Obecnie utrata gruntów pogłębia się, a każdego dnia w Niemczech na cele osadnicze i transportowe przeznacza się 55 ha. Z obecnej sytuacji wynika jednak, że realizacja wyznaczonego planu może się nie powieść.

Za pogarszającą się sytuację na rynku ziemi odpowiedzialność ponoszą inwestorzy pozarolni, którzy kupują coraz więcej niemieckiej ziemi. Z relacji Schmidta wynika, że aktualnie ponad połowa gruntów rolnych w Niemczech jest własnością osób niebędących rolnikami, a tendencja jest rosnąca. Rolnicy przyglądają się postępującemu zjawisku z niepokojem i nie widzą szans na starcie z posiadającymi bogaty kapitał spółkami.

Rolnicy domagają się regulacji przepisów  dot. prawa pierwokupu ziemi

Zdaniem BDL kłopoty z handlem ziemią stanowią problem strukturalny, który zarówno rządy federalne, jak i stanowe oraz pozostałych państw UE powinny wreszcie rozwiązać, by dać szansę na rozwój młodemu pokoleniu w rolnictwie.

Jak się okazuje, pomysłów na regulacje prawa pierwokupu ziemi w UE jest wiele. W roku 2021 Komisja Przyszłości Rolnictwa (ZKL) zarekomendowała praktyczne sugestie dotyczące sprawiedliwego rynku gruntów, zalecając ułatwienie młodym rolnikom dostępu do ziemi oraz wprowadzenie zmian w prawie gruntowym, m.in. poprzez uwzględnienie wykupu akcji i obniżenie progu spekulacji w umowach kupna. Ponadto prawa pierwokupu ziemi dla rolników domagała się również Komisja Rolnictwa Parlamentu Europejskiego, chcąc ułatwić młodym przejęcie działalności gospodarczej pod względem prawnym.

– Uważam, że UE powinna wydać rozporządzenie, na którego mocy młodym rolnikom przyznanoby pierwszeństwo przy przydziale gruntów rolnych. Państwowe prawo pierwokupu można by wykorzystywać do uprzedzania inwestorów spoza sektora rolnego i zabezpieczać grunty pod rolnictwo – mówi wywiadzie dla niemieckiego TopAgrar Schmidt.

Grunty nieuprawiane, trafiające pod własność pozarolniczych inwestorów, przestają być ziemią uprawną, bo przestaje się o nie dbać ze względu na wysokie dzierżawy. Gleba powinna być dostępna i przystępna cenowo, a wówczas młodzi ludzie zyskaliby możliwość zrównoważonej, opłacalnej pracy w rolnictwie.

Oprac. Justyna Czupryniak

Źródło: TopAgrar.com

Więcej na ten temat

CZYM SĄ DOTACJE UNIJNE?

W ramach PROW 2014-2020 będzie realizowanych łącznie 15 działań pomocowych a środki pieniężne będą głównie skierowane do sektora rolnego. Sektor ten jest bardzo istotny z punktu widzenia zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich i wymaga większego i odpowiednio ukształtowanego wsparcia.

Głównym celem pomocy finansowej w ramach przewidzianych instrumentów będzie rozwój gospodarstw rolnych (Modernizacja gospodarstw rolnych, Restrukturyzacja małych gospodarstw rolnych, Premie dla młodych rolników, Płatności dla rolników przekazujących małe gospodarstwa rolne). Premie dla młodych rolników, które zostały przewidziane w nowym PROW mają głownie na celu ułatwienie młodym osobom rozpoczęcie samodzielnego prowadzenia działalności rolniczej w przejmowanych przez nich gospodarstwach rolnych. Najważniejszymi założeniami dla młodych rolników chcących skorzystać z dodatkowej pomocy są: nie ukończenie 40 roku życia, posiadanie odpowiednich kwalifikacji zawodowych, lub zobowiązanie się do ich zdobycia w przeciągu 3 lat od otrzymania decyzji o pomocy, bycie posiadaczem minimum 1ha użytków rolnych przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy dla młodego rolnika.

Wszystkie szczegóły dotyczące warunków jakie musi spełnić rolnik by ubiegać się o wsparcie w ramach PROW na lata 2014 – 2020 mogą odnaleźć państwo na stronach AMIRR oraz Ministerstwa Rolnictwa.

CO DAJĄ DOTACJE ?

Obecny PROW jest podobny do znanego już z lat 2007- 2013, jednak została zmieniona jego konstrukcja. W aktualnej formie występuje mniej tzw. działań i pojawiła się możliwość jednoczesnego skorzystania z różnych „poddziałań”. Łącznie zostało stworzone 25 form wsparcia, w tym kontynuacja pomocy z lat poprzednich.  Warto zwrócić uwagę na zmodyfikowane wsparcie z bardzo popularnego działania „Modernizacja gospodarstw rolnych”. Obecnie wartość pomocy będzie uwarunkowana od rodzaju przewidzianych inwestycji. Na największe wsparcie mogą liczyć rolnicy stawiający na rozwój produkcji prosiąt (maksymalnie aż do 900 tys. zł). Na pozostałe inwestycje związane z produkcją zwierzęcą wsparcie wyniesie do 500 tys. zł. Wszystkie pozostałe przedsięwzięcia a także zakupy w gospodarstwie będą mogły otrzymać dofinansowanie w wysokości do 200 tys. zł.

Niezmiennie na mocne wsparcie będą mogli liczyć młodzi rolnicy, którzy oprócz większych dopłat bezpośrednich, mogą spodziewać się „premii” na start wynoszącej 100 tys. zł. Różnica w porównaniu do poprzednich programów polega na tym, że obecnie wypłata nastąpi  w dwóch etapach: pierwszy – 80 proc. Drugi po zrealizowaniu inwestycji i udokumentowaniu wydatków – 20 proc.

Całkowicie nowym rozwiązaniem ujętym w PROW 2014-2020 będzie premia udzielana na restrukturyzację małych gospodarstw. Gospodarstwa takie będą mogły ubiegać się o 60 tys. zł na inwestycje w poprawę swojej dochodowości. W momencie kiedy rentowność zostanie zwiększona będą mogły korzystać z innych form wsparcia z PROW. Natomiast jeżeli właściciel małego gospodarstwa zdecyduje się na jego sprzedanie, wówczas będzie mu przysługiwać rekompensata w wysokości 120 proc. dopłat, które otrzymywałby do 2020 r.

KTO MOŻE UZYSKAĆ DOPŁATĘ ?

Dla wszystkich.

O dotację unijną może się starać każdy rolnik. Wnioski w ramach tego programu można składać od pierwszej połowy 2016 roku. Większość programów nie jest uzależniona od wykształcenia i wieku osoby wnioskującej, nie mniej jednak szczególnie premiowane są pewne określone działania rolnicze mające na celu ogólnokrajową zmianę koniunktury w danym sektorze gospodarki rolnej.

Pieniądze dla hodowców.

W nowych programach dotacji unijnych szczególną uwagę skupiono na producentach prosiąt, mleka oraz bydła. To właśnie oni mogą teraz liczyć na większe dotacje, niż pozostałe gałęzie rolnictwa.

Promocja młodzieży.

W programie PROW 2014-2020 kontynuowane jest dofinansowanie młodych rolników z tytułu „Premia dla młodego rolnika”. Ta dotacja przeznaczona jest dla młodych osób, które w momencie składania wniosku lub poprzedzających ten dzień 12 miesiącach przejęły gospodarstwo i rozpoczęły działalność rolniczą.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Wymagane pola są oznaczone *